La Commission européenne vient de publier sa communication « un nouvel agenda culturel pour l’Europe », qui met en exergue – s’il en était encore besoin – le paradoxe entre l’importance économique et sociale de ce secteur pour le continent européen et le manque de prérogatives de l’UE en la matière. Il faut reconnaitre qu’il s’agit d’un domaine dans lequel la Commission – qui aurait pu agir sur certains dossiers au fil des années – n’a pas nécessairement démontré d’envies particulières, tandis que la CJUE a davantage contribué à la circonspection des industries culturelles qu’à leur confiance. En matière de culture, l’Union européenne agit avec les mains liées. L’Agenda publié hier par la Commission en est, encore une fois, l’illustration. Bien sur, il y a aura un léger renforcement budgétaire de Creative Europe, avec 17 millions d’euros de plus par an, pour toute l’Europe, soit moins de 100 millions d’euros au total : pas de quoi jubiler. A part cela, au delà de quelques mesures, dont une pour permettre aux créateurs de circuler plus facilement dans l’UE, et une autre pour encourager les partenariats entre culture et incubateurs, l’Agenda se limite à une invocation générale sur l’importance de la culture pour le développement de l’UE. De fait, l’article 3 du Traité de l’UE prévoit que la culture est une compétence réservée…
