Culture européenne : Bruxelles sait compter les dépenses, beaucoup moins leurs effets
Jamais l’Union européenne n’a autant financé les secteurs culturels et audiovisuels. Jamais non plus elle n’a produit autant de tableaux de bord, d’indicateurs et de rapports d’évaluation. Pourtant, mesurer concrètement l’efficacité de ces politiques reste un exercice étonnamment incertain.
À quelques jours de l’ouverture du Festival de Cannes, et alors que le Parlement européen commence à examiner la future architecture budgétaire AgoraEU appelée à succéder à Europe Créative après 2027, une question devient de plus en plus centrale à Bruxelles comme dans les industries culturelles : sait-on réellement comment sont distribués les financements européens à la culture et peut-on évaluer leur efficacité ?
Enjeu majeur
Le sujet dépasse largement les seuls débats budgétaires. Europe Créative, principal programme de soutien de l’Union européenne aux secteurs culturels et audiovisuels, représente aujourd’hui 2,5 milliards d’euros de dépenses sur la période 2021-2027. Europe Créative ne fonctionne pas uniquement via des appels à projets : le programme combine subventions, marchés publics et instruments financiers destinés à faciliter l’investissement et l’accès au crédit dans les secteurs culturels et audiovisuels, notamment via des intermédiaires nationaux comme l’IFCIC en France. Avec l’arrivée d’AgoraEU – qui intégrera désormais également les politiques liées aux médias et à la presse – les acteurs culturels vont devoir défendre leurs financements. Démontrer concrètement l’efficacité des dépenses européennes au-delà des grands principes sur la diversité culturelle ou l’exception européenne n’est donc pas un enjeu mineur. Or pour le faire, il…
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